Vergadering : Dordtse Dinsdag – Beeld- en oordeelsvormende commissies, 04 april 2023 16:00:00

Naar aanleiding van het Agenderingsverzoek van GewoonDordt is er een benen-optafelgesprek georganiseerd waar de raads- en commissieleden vragen kunnen stellen over Bestemmingsplannen in de Binnenstad en Schil. De vragen kunnen over van alles gaan, maar vragen kunnen zich bijvoorbeeld richten op de vertaling van de oude stedenbouwkundige bepalingen uit de bouwverordening naar het bestemmingsplan.

Fase: Beeldvormend

Voorzitter M.C.M. Boom-Vos
Commissiegriffier: H.J.D. Boom
Portefeuillehouder M.D. Burggraaf

https://raad.dordrecht.nl/Vergaderingen/Agendacommissie-Dordrecht/2023/04-april/17:30

Voorzitter: D.F.M. Schalken - den Hartog
Griffier: A.E.T. Wepster

Op 24 januari en 21 februari hebben reeds twee beeldvormende vergadering plaatsgevonden over deze RIB. Naar aanleiding van de laatste vergadering op 24 februari zijn er een aantal technische vragen gesteld, die nog onbeantwoord zijn:

Beter Voor Dordt wil graag meer informatie van Rijkswaterstaat over de keuze waarom er voor de Hel- en Zuilespolder is gekozen, en niet voor andere gebieden;De SP wil graag een derde externe partij laten spreken die een reflectie kan geven op enerzijds het verhaal van Rijkswaterstaat, en anderzijds het verhaal van dhr. Verweerd omtrent de getijdenstromen in het gebied;GroenLinks wil graag een reflectie van Rijkswaterstaat op het verhaal van dhr. Verweerd omtrent de ontwikkeling van getijdestromen van Rijkswaterstaat;GroenLinks wil daarnaast een meer uitgebreid antwoord op de ''klappen'' die het gebied moet opvangen ten opzichte van de huidige situatie als de plannen worden doorgezet, met name wat er verdwijnt aan recreatiecapaciteit. Daarnaast wil GroenLinks ook horen welke compensatiemogelijkheden er bestaan voor belanghebbenden in het gebied;GewoonDordt wil meer informatie over de vraag waar de trekvogels heen gaan als dit plan wordt doorgezet;GewoonDordt wil meer informatie waar de juridische Europeesrechtelijke verplichting om de Kaderrichtlijn Water te implementeren staat en te vinden is

Naar aanleiding van deze vragen vindt vanavond een rondetafelgesprek plaats waar deze vragen aan bod kunnen komen en beantwoord kunnen worden door verschillende experts. Daarnaast heeft dhr. Verweerd zich aangemeld om in te spreken.

Fase: Beeldvormend

Voorzitter M.G. Stolk
Commissiegriffier: H.J.D. Boom
Portefeuillehouder T.F. de Jonge

Agendapunt 5 wordt betrokken bij de bespreking van agendapunt 4.

Fase: Beeldvormend (rondetafelgesprek)

Voorzitter: Y. van Engelen
Commissiegriffier: H.J.D. Boom
Portefeuillehouder: T.F. de Jonge

Een rondetafelgesprek, volgend op de technische briefing van 28 maart over het raadsvoorstel (door)startnotitie Programma Energietransitie. De commissie wordt geïnformeerd over de verschillende perspectieven uit de stad en van organisaties op het gevraagde raadsbesluit en het programma en er is mogelijkheid om met elkaar en de genodigden in gesprek te gaan. Door de Natuur en Milieufederatie, Drechtse Energie en Drechtse Stromen zijn een aantal extra informatieve stukken toegestuurd en daarmee aan het dossier toegevoegd ter informatie (aangeduid met NMF, DE/DS). Deelnemers van de rondetafel (op 30-3):

- Grootouders voor het Klimaat

- Drechtse Energie

- Drechtse Stromen

- Natuur- en Milieufederatie Zuid-Holland

- HVC

- LTO

- Dordtse Ondernemers Vereniging

- Stedin 

In het agenderingsverzoek wordt gevraagd om een consultatiebijeenkomst te organiseren om de raads- en commissieleden praktische wensen of tips te kunnen laten geven voor het dagelijks gebruik van de commissiezalen. Deze wensen zullen dan worden meegenomen bij het verder brengen van het voorlopig ontwerp en uiteindelijk worden verwerkt in het definitief ontwerp. 

Deze oordeelsvormende vergadering volgt op een drietal beeldvormende sessies over het raadsvoorstel. Aan het einde van de laatste beeldvormende sessie zijn de volgende politieke vragen geformuleerd:

Doet dit plan recht aan het indertijd breed aangenomen amendement A7A?Welke kaders wil de raad het college meegeven voor de volgorde in de uitvoering van het raadsvoorstel?Is het raadsvoorstel besluitrijp gegeven de nog uit te werken punten en onzekerheden?Onderschrijft de commissie de gestelde ambitie?Hoe weegt de commissie de afweging van belangen van belanghebbenden? 

Technische vragen kunnen nog gesteld worden tot en met vrijdag 31 maart via de raadsgriffie. Ze worden dan zo snel mogelijk beantwoord en beantwoording wordt aan het dossier van de oordeelsvorming toegevoegd. 

Fase: Oordeelsvormend

Voorzitter: I. Koene
Commissiegriffier: L. Vermeulen
Portefeuillehouder: M.D. Burggraaf

In deze beeldvormende vergadering wordt specifiek gesproken over het initiatiefvoorstel. Daarmee ziet de beeldvormende vergadering dus specifiek op het plaatsen van zonnepanelen voor inwoners van de 19e eeuwse schil en de gevolgen voor duurzaamheid daarvan. Dit betekent dat het onderwerp dus niet ziet op verschillende onderwerpen genoemd in het beeldvormend besproken agenderingsverzoek op 14 februari.

Daarbij hebben  zich twee insprekers aangemeld: de heer Lucas de Boer, inwoner in de Binnenstad en de heer Arjan te Raa, bestuurslid Coöperatie Drechtse Energie.

Na de inspreekbijdrage kent de beeldvormende sessie de vorm van een interactief gesprek, maar eerst zullen de initiatiefnemers de gelegenheid krijgen om te reageren op de collegereactie en de reacties van de insprekers. De sessie dient zich voornamelijk te richten op de volgende vragen:

Hoe kunnen de hobbels worden weggenomen die het college aandraagt in de reactie op het initiatiefvoorstel?Welke richtlijnen willen de insprekers meegeven aan de commissie naar aanleiding van dit initiatiefvoorstel en de collegereactie?Hoe kijken de insprekers naar het beleidsmatige onderscheid tussen beschermd stadsgezicht en niet-beschermd stadsgezicht?Wat is er mogelijk en wat is er onmogelijk voor de raad op het gebied van regelgeving en beleid om de doelstelling zoals geformuleerd in het initiatiefvoorstel te realiseren?De uiteindelijke kernvraag is dan: Draagt het initiatiefvoorstel nu wel of niet bij aan het realiseren van de daarin genoemde doelstellingen?

Fase: Beeldvormend

Voorzitter: I. Koene
Commissiegriffier: A.E.T. Wepster
Portefeuillehouder: M.D. Burggraaf

Agendapunt 4 wordt betrokken bij de bespreking van agendapunt 3.

Locatie: Onderwijsmuseum, Burgemeester de Raadtsingel 97, 3311 JG Dordrecht

Portefeuillehouder: C.C. van Benschop

In het kader van de opgave Inclusieve stad worden focusgroepen georganiseerd waar opgehaald wordt hoe discriminatie kan worden tegengegaan en hoe de positie van LHBTI+ 'ers, mensen met een migratieachtergrond en personen met een beperking versterkt kan worden. 

Deze derde bijeenkomst (van vier) vindt plaats in Het Nationaal Onderwijsmuseum. Raads- en commissieleden zijn welkom vanaf 19.30 uur aan de Burgemeester de Raadtsingel 97.

Het thema van de avond: antidiscriminatiebeleid. Zorgen dat iedereen zich thuis, erkend en verbonden voelt in Dordt is een belangrijke doelstelling van de opgave Inclusieve Stad. Er zijn ervaringsdeskundigen en diverse (representatieve) organisaties uitgenodigd om hierover met elkaar en de gemeente in gesprek te gaan, waaronder: Turkish Delight, Vluchtelingenwerk, Dordrecht Pride, COC, Roze 50+, Wijdekerk, Peerpoint Herstelacademie, R-newt jongerenwerk, Wereldwijven, het sociaal wijkteam en Movisie. Ook is de uitnodiging verspreid via GemeenteNieuws. Radar, tevens partner van de gemeente voor de anti-discriminatie voorziening, is gevraagd de avond te begeleiden. 

In het raadsvoorstel wordt gevraagd het budget voor het jaarprogramma Omgevingsdienst te verhogen met € 391.806,00, te financieren uit hogere legesinkomsten. De geraamde kosten lopen echter niet evenredig met de legesinkomsten: in de regel is het zo dat er hogere legesinkomsten zijn dan kosten bij grote projecten, en hogere kosten dan legesinkomsten bij kleinere projecten. Daarom is het nog niet te zeggen of het bedrag van € 391.806,00 ook realistisch is en dit is een risico, afhankelijk van meerdere factoren, waar de raad van op de hoogte moet worden gebracht. Verder is de raad in deze samenstelling nog niet eerder meegenomen in een dergelijk programma. In een technische toelichting zullen deze aspecten verder worden toegelicht.

Fase: Beeldvormend (technische sessie)

Voorzitter: D. Vol - van der Holst
Commissiegriffier: L. Vermeulen
Portefeuillehouder: M.P.P.M. Merx

Fase: Oordeelsvormend

Voorzitter A. Klerk
Commissiegriffier: L. Vermeulen
Portefeuillehouder: H. van der Linden

De Agendacommissie heeft het raadsvoorstel Bijdrage in aankoop schilderij Samuel van Hoogstraten bij wijze van uitzondering direct oordeelsvormend geagendeerd. Het argument hiervoor is gelegen in het feit dat de verkoper van het schilderij tot 1 mei 2023 de tijd heeft gegeven om de benodigde middelen bij elkaar te krijgen. Dat betekent dat de gemeenteraad hier tijdens de raadsvergadering op 11 april een besluit over moet nemen. Technische vragen kunnen tot maandagochtend 3 april gesteld worden, zodat de beantwoording voorafgaand aan de commissievergadering schriftelijk kan worden toegevoegd. 

Politieke vraag ter bespreking: wat vindt de commissie van het raadsvoorstel?